乌克兰转投欧美金主 欧盟启动200亿欧元援助

06-11
作者 :
督蔽

随着乌克兰政局变天,国际金主也开始变脸。

在上周末乌克兰议会宣布罢免总统亚努科维奇后,俄罗斯表示将重新考虑对乌克兰的150亿美元经济援助。而欧盟则立刻表示将重启救助协议,或为该国提供超过200亿欧元的援助。除了欧盟的救助之外,美国也已承诺将提供必要的援助,并可能将引入国际货币基金组织(IMF)的救助资金。

经济处于崩溃边缘而违约风险不断上升,乌克兰已成为名副其实的“东欧火药桶”,让国际市场避险情绪升温,多数投资者暂时选择离场观望。

金主“变脸”

拥有4600万人口的乌克兰横跨东西欧,向来是欧盟与俄罗斯争夺政治和经济影响力的战场:对于希望联合原苏联国家并恢复在该地区影响力的俄罗斯来说,拥有乌克兰这样一个明确的政治盟友具有重大意义;而对于希望通过鼓励地区性民主改革,并因此达成自由贸易协议的欧盟来说,乌克兰也是一个重要目标。

欧债危机之后,无法摆脱巨额财政赤字的亚努科维奇决定“倒向”俄罗斯,寻求与独联体国家建立更紧密关系。作为回报,亚努科维奇与俄罗斯总统普京去年商定,俄两年内出资150亿美元购买乌克兰债券,第一批30亿美元已到位。

但在亚努科维奇下台后,俄罗斯财政部长西卢安诺夫2月23日表示,由于乌克兰局势发生重大变化,未来新政府的经济政策及合作方式尚不明朗,在重组新政府之前,俄打算推迟有关购买乌克兰第二批20亿美元债券的谈判。

一边是俄罗斯的“翻脸”,另一边则是欧美金主抛来的“绣球”。

美国财政部长杰克・卢(Jack Lew)24日鼓励乌克兰尽快与IMF讨论援助方案。他表示,美国、欧洲及其他国际组织已准备好提供救助以缓冲乌克兰的改革冲击。

IMF总裁克里斯丁・拉加德表示,如果乌克兰当局向国际货币基金组织征求意见或是求助,IMF愿意与乌克兰一起讨论财政援助与经济改革等问题。

一名欧盟官员表态称,如果乌克兰新政府能满足一些特定条件保证国内局势不进一步恶化,欧盟可能在未来几天讨论提供超过200亿欧元的救助款。该官员称,基于未来总救助规模,200亿欧元只是一个较保守数字。

英国财政大臣奥斯本周一也表示,英国准备通过IMF和欧盟设计的方案向乌克兰提供援助。德国媒体评论称,俄罗斯显然已不想再出钱了。西方希望通过IMF筹款解救乌克兰,但前提是,“乌克兰必须有清晰的欧洲视角”。

“东欧火药桶”濒临崩溃

乌克兰经济严重依赖俄罗斯。从数据来看,乌克兰经济命脉更主要地掌握在亲俄罗斯的东部重工业地区,而不是与欧盟接壤的西部。

俄长期以来以低价向乌克兰出售天然气,也为该国提供巨额援助。少了俄罗斯的支持,乌克兰目前已经处于崩溃边缘的经济将难免雪上加霜。

乌克兰目前处于经济衰退中,同时经常项目赤字规模较大。标普估计,乌克兰今年需要130亿美元来偿还外债。该国截至今年1月的外汇储备已从去年12月的204亿美元降至178亿美元。一些专家预计,这个国家的外储只能维持两个月。

政治动荡令乌克兰金融市场承压。自去年11月国内动荡开始后,乌克兰货币格里夫纳(Hryvnia)已贬值10%,对美元汇率大幅跳水,跌至历史低点。目前,1格里夫纳约合0.123美元。

经济学家们甚至警告,乌克兰已经处于违约边缘。标普、穆迪与惠誉三大国际评级机构已在今年2月初纷纷下调乌克兰的主权信用评级。但就在上周乌克兰暴力冲突后,穆迪又一次下调乌克兰的主权信用评级,从此前的CCC+降至CCC。理由是,乌克兰前景难断。

2月18日,乌克兰将于今年6月到期的10亿美元的债券收益率曾一度暴涨1200多个基点,飙至35%。乌克兰美元债券价格跌至历史新低。

资本市场对乌克兰也越来越没有信心,乌克兰政府要满足未来几个月的融资需求绝非易事。一些喜欢逢低吸纳的资产管理公司在利用乌克兰政局变动的机会购买乌克兰债券,但仍有许多投资者表示,在乌克兰政局变得更明朗之前,他们将暂时离场观望。