G20定调:维持宽松护航经济增长

06-11
作者 :
慕容磉

对于后危机时代的世界经济而言,二十国集团(G20)的财金首脑们有着雄心勃勃的计划。经过一个周末的唇枪舌剑,为期两天的G20财长和央行行长悉尼会议23日落幕,与会领袖同意实施一系列改革与政策措施,争取未来5年将G20经济增速额外提高2个百分点。而扶持经济增长最重要的条件之一,就是宽松的流动性环境。G20在会后公报中称,多个发达经济体应维持现有的宽松货币政策。

5年内经济增速提高2%

根据G20发布的会议公报,各成员国将争取在未来5年将G20的整体GDP增速由目前的预测水平提高2%以上。国际货币基金组织(IMF)为G20会议准备的一份文件预计,今年全球经济增长率将为3.75%,2015年则为4%。

IMF总裁拉加德说,主要受发达经济体驱动,全球经济增长在近几个月增强,但新兴经济体的金融市场与资本流动波动加剧,以及发达经济体的通胀较低,这些将对未来构成重要挑战。

为了实现上述增长目标,G20将于今年制定全面增长战略和布里斯班行动计划,除了宏观经济政策以外,各成员国还将采取具体措施,其中包括增加投资、提高就业与参与率、改善贸易与促进竞争等。目前,G20国家的经济产值约占全球经济的85%。

在设立这项颇具挑战的计划背后,G20看到了近期世界经济所出现的增长。公报称,“我们乐见最近全球经济改善迹象,尤其是美国、英国和日本经济成长增强,以及中国和许多新兴市场经济体持续稳健成长,而且欧元区在恢复成长。一些重要的尾部风险已减小。”

不过,公报也称,全球经济距离强劲、可持续且均衡的增长仍然很远,在某些需求领域仍然疲弱。金融市场波动、公共债务水平较高、全球失衡局面持续以及某些经济体仍然脆弱等都是实际存在的诸多重要挑战。

当被问及如果没有达到这个增长目标会有什么后果时,澳大利亚国库部长霍基称,如果未能达成这一目标,那么工作岗位和经济的增速将下降,经济繁荣将受损。

发达国需保持政策宽松

而近期出现在新兴市场的资产价格动荡俨然成为会议上最具争议的内容。在会议开始前,新兴市场和发达市场间就显露出分歧。

美国财政部长雅各布・卢21日称,新兴市场需要自行采取措施,改善财政状况,实施结构化改革。美联储已经暗示,将继续以每月减少100亿美元的节奏缩减债券购买计划,并在下半年终止这项计划。而新兴市场经济体希望美联储调整退出刺激的政策,以减轻对其经济的冲击。

霍基对此指出,主要发达国家的货币政策动向将影响新兴经济体,并正确认识到,需要在可预见的将来把这点考虑在内。

G20也在会议公报中称,许多发达经济体的货币政策需要保持宽松,而且应该在适当的时候恢复正常化,具体时间取决于物价稳定和经济成长前景。

此前,世界银行曾发布报告呼吁,G20新兴市场官员有更多理由敦促正考虑宽松货币政策退出策略的美联储谨慎行事。该机构在其全球金融市场展望报告中表示,如果全球金融状况迅趋紧,国际资金变得短缺,负债累累的新兴经济体可能再度面临资本流入突然停止的风险。

根据资金流向监测机构EPFR提供给上证报的数据显示,截至2月19日的当周,从新兴市场股票基金中撤离的资金量连续第二周减半,从此前一周的“失血”30亿美元,变为“失血”15亿美元。G20表示,随着市场对各种政策调整有时可能导致资产价格和汇率过度波动并损害经济增长。“虽然许多经济体对此有所准备,但我们的主要对策是继续增强和调整我们的国内宏观经济、结构与财政政策框架。”

此外,G20今年将致力于在稍晚召开的布里斯班会议前完成针对全球金融危机提出的核心改革的主要内容,其中包括建立更强韧的金融机构、结束“大到不能倒”的问题、解决影子银行风险以及让衍生品市场变得更加安全等。