发展的数字鸿沟

08-02
作者 :
杨盹

作者卡尔比尔特

9月25日,世界各国领导人将齐聚纽约,采纳新的 。 可持续发展目标包括17个目标和169个相关目标,是广泛政治谈判的结果,并将在未来15年制定基准,以实现国际社会的总体目标:“消除各地各种形式的贫困”。

可持续发展目标是高尚的,当然雄心勃勃。 然而,在科学和技术发生深刻变化的时代,它们仍然非常传统。 信息技术 - 本世纪定义的社会和经济发展 - 只得到一个简短的提及(在一个子目标中)。 文件中没有任何地方甚至暗示着连通性,信息和数据的新生爆炸可能在消除贫困方面发挥的革命性作用。

毫无疑问,信息技术将对经济增长产生影响。 政府,政治家和国际组织必须利用互联网的潜力和个人赋权服务。

在过去几年中,有关安全和治理的问题一直是网络政策讨论的主要内容。 这在某种程度上是合理的:主题的广度是惊人的,从网络空间的国家行为的国际规范到网络犯罪和日益严格的审查等挑战。 但同样清楚的是,那些将从正在进行的信息革命中获得最大收益的国家是那些能够密切关注真正的奖项的国家:利用技术爆炸来加强经济和改善其公民的生活。

世界银行2009年的发现,固定宽带普及率提高10%,使发展中经济体的GDP增长约1.4%。 这些发现可能大大低估了该技术的影响; 毕竟,许多发展中国家正在快速推出移动宽带,其容量远高于研究时的容量。

这种现象在亚洲和非洲最为明显 - 这一现象占今年全球智能手机使用量增长的四分之三。 随着智能手机订阅量在未来五年内从全球的29亿增加到77亿,预计80%的新账户将由这两大洲的用户开放。

信息技术在发展中国家的广泛采用开辟了无数的可能性; 我们才刚刚开始。 数据分析已被用于对抗西非的埃博拉病毒,并且移动电话网络已被用于为发展中国家的非服务人群带来现代银行业务。 这些新技术赋予人们更多的权利 - 尤其是快速增长的青年人口 - 并为经济和社会发展创造新的途径。

实际上,移动连接可能会成为新兴非洲和亚洲数十亿人最重要的开发工具。 当然,仍然存在数字鸿沟。 但是,越来越多,它将是世代而非地理。 十年之内,非洲大多数年轻人的联系可能与欧洲或北美的年轻人一样。 这将彻底改变世界。

最大的问题是政府是否意识到这种发展的潜在力量。 如果可持续发展目标是任何迹象,很可能它们不是。 世界即将接受的目标和目标并未充分反映这一划时代变革的重要性。

缺乏认识也反映在将于12月举行的关于互联网和发展的国际政策高级别的筹备工作中。 该活动是对2005年信息社会世界峰会以来取得的进展的回顾,是三年谈判进程的最终结果。 不幸的是,关于互联网治理和网络安全问题的政治争论已经主导了会议的筹备工作,而且很少讨论开放,动态和免费的互联网可以提供的革命性可能性。

随着企业家和创新者的竞争,政府正在落后。 但是,最大限度地发挥新技术的潜力需要稳定和可预测的运营环境,以及只有政府才能提供的基础研究支持。 现在是世界各国领导人将互联网的潜力置于发展议程首位的时候了。

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