面向未来的美国财政政策

08-08
作者 :
储嘀龄

格伦哈伯德

最后,美国总统竞选中的共和党候选人已开始关注经济。 在中等收入选民越来越担心财富不平等,以及对社会保障和医疗保险不可持续性的认识不断提高的情况下,这种对话变得更加重要。 不幸的是,对这两个关键问题之间的联系没有给予足够的重视。

事实上,解决社会保障和医疗保险问题是解决中产阶级问题的关键。 但财政政策的进步,特别是仍然关注对富人使用更高的税率来为其他所有人提供更高的收入。

收入再分配对某些人来说可能是一个有吸引力的想法 - 包括支持淡化版本的共和党人,其中较低的边际税率支持扩大家庭援助 - 但这是傻瓜的黄金。 正如布鲁金斯学会最近的一篇论文所示,较高的边际税率美国的 。

同样,较高的税收也无法解决社会保障和医疗保险无负债的负债所带来的问题。 以现有形式维持这些计划将需要增长 - 破坏中等收入美国人的税收增加,以及政府继续削减国防,教育和研究资金。

只有一种方法可以确保美国广泛共享繁荣:面向未来的财政政策旨在提高就业和生产率,维持低边际税率,加强对工人的支持,以及对教育,创新和基础设施的投资。 另一种选择 - 允许过去以国家债务和权利支出的利息支付形式继续指示财政政策 - 通过要求持续增税和减少公共投资,将阻碍中等收入家庭的繁荣。

为了支持这一面向未来的政策,美国领导人必须实施改革,以提高社会安全网的长期可行性。 目前,社会保障和医疗保险是不可持续的,预计收入和承诺的福利之间的长期差距达到数万亿美元 - 远远超过联邦政府在其历史上积累的官方债务。

通过加税弥​​补差距 - 其负担将主要由中等收入家庭承担 - 将威胁到经济增长和生活水平。 抵消支出削减不提供安全阀。 医疗保健和社会保障已经消耗了美国联邦预算的一半,而不是1965年的六分之一,而这些相对于GDP的支出预计到2040年将增加一倍以上。当然没有变化,这些计划的“信托基金”到2030年代,余额将耗尽。

避免这种结果将要求美国政治领导人限制权利支出的增长,并加强对中等收入个人的支持。 虽然社会保障和医疗保险仍然是确保退休福祉的重要因素,但必须更新其角色以满足当今的需求。

例如,为了确保没有工作30年或更长时间的人在老年时期生活贫困,社会保障需要为低收入工人提供更高的最低福利,而更富裕的老年人随着时间的推移会看到更少的福利增长。 采用链式消费者价格指数进行联邦福利计算将确保利益更准确地代表通货膨胀,同时减缓个人利益增长率。

除了稳定社会保障的财务状况外,美国领导人还应该实施更高价值的政策。 超过67岁退休年龄的老年人不应该缴纳工资税,应该取消退休收入测试,以便老年人可以全职工作而不会失去社会保障福利。 最后,应扩大私人退休储蓄的激励措施。

同样诚实和现代的方法也可以确保医疗保险,而不会对中等收入的美国人大幅增加税收。 对于初学者,应实施两党提出的优质支持建议,其中老年人将获得购买私人医疗保险的补贴。

为了使个人能够准备支付相关的免赔额和共付额,健康储蓄账户 - 在存款时无需缴纳所得税的资金,并且可以在任何时候免税使用以支付合格的医疗费用 - 应该扩大并加强。 高级支持可以显着减少医疗保险支出,因为它建立了一个更有效的福利支出框架,由竞争和护理和覆盖创新驱动。

到目前为止,唯一认识到需要采取这种面向未来的方法的美国总统候选人是前佛罗里达州州长杰布·布什,他提出了社会保障和医疗保险的现代化改革,避免对中等收入的美国人施加高成本,而且更重对后代的债务负担。 另外两位共和党候选人,俄亥俄州州长约翰卡西奇和佛罗里达州参议员马克卢比奥,也提出了建设性的改革思路。

相比之下,前国务卿和民主党候选人希拉里克林顿以及共和党领先的竞争者唐纳德特朗普反对改革社会保障和医疗保险。 克林顿的民主党竞争对手参议员伯尼桑德斯实际上提议扩大计划中没有资金的负债。

由于很少有总统候选人承认改革社会保障与医疗保险之间的联系以及确保广泛共享的繁荣,美国面临着严重的风险。 渐进式再分配议程可能会继续推进,或者保守的权利改革议程可能会失败。 无论哪种方式,美国将面临增长限制的税收增加和限制公共投资可以对国家的未来做出的贡献。

有一条财政途径可以促进中等收入美国人的繁荣。 它需要支持增长,工作奖励,机会投资,以及不可避免的社会保障和医疗保险改革。 人们希望,随着竞选活动的进展,认识到这一基本事实的诚实和前瞻性的财政政策辩论将获得动力。

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